今年以来，商南县全面落实县第十九次党代会确定的打造“生态茶城”目标要求和“一县区一特色”改革机制，充分认识建设“四大名城”（生态茶城、产业新城、旅游名城、康养慢城）是打造“一都四区”的具体承接和商南实践，把茶产业作为全县农业首位产业，按照规模、品质、品牌“三提升”，旅游、康养、加工“三延伸”的发展思路，突出夯实产业发展基础、提升区域公用品牌、培育领军龙头企业、强化科技创新投入，进一步完善和优化商南茶生产、加工、营销、科研等体系建设，以引进新品种、提高茶品质、做优茶品牌为抓手，重点抓好质量安全、基地提升、品牌打造、开拓市场“四大工程”，推进生态茶园建设，延伸产业链条，提升商南茶亩产效益，做大做强做优茶产业，聚力打造生态美、产业兴、经济强、百姓富的秦岭最美“生态茶城”，推动商南茶产业高质量发展。

规划新版块，调整茶布局

商南县茶旅融合示范园规划编制讨论会

根据全县茶叶生产现状与发展潜力，商南县坚持适区适种、适品适种，引导各茶区调整优化产业布局，重点打造“三园一区”。以县城为中心，建设“茶叶贸易市场”，改造“茶叶文化广场”，依托天鹿茶叶主题酒店，新建城关任家沟、瓜山片区高效生态茶园，布局茶膳、茶浴、茶康养区域，打造茶康养示范园区。富水镇、青山镇依托茶海公园，打造智慧茶园综合体、茶叶采摘体验园等茶产业融合发展示范园。试马镇、清油河镇、过风楼镇依托试马现代农业示范园、清油河镇美丽后湾慢生活茶旅康养融合示范园和过风楼镇丹江画廊山水田园综合体，打造以茶产业为主导的现代农业示范园。赵川镇、十里坪镇、湘河镇、金丝峡镇依托金丝峡国家5A级旅游景区，以开发旅游产品为重点，做好旅游配套，打造高山优质茶产区。

实施新模式，做大茶产业

茶园航拍图

推进茶产业集群发展，组建由政府控股、茶企和社会资本共同参与的“商南茶业集团”，引领商南茶产业创新、融合、规模化发展，形成一批以链主企业为核心的茶产业集群。重点培育茶叶联营公司、沁园春茶业有限公司等企业，将其培育成为科技型、外向型、带动型的链主企业，不断壮大现代茶企业集群。以高科农业产业园为引领，每年支持1至2家茶企实施茶叶全产业链开发项目，研究生产以多功能茶饮品、茶多酚、茶食品、工艺品、护肤保健品等精深加工为重点的茶衍生品，延伸产业链，增加茶叶附加值。

推广新技术，做优茶品质

高品质茶园

加快良种繁育推广，推广绿色技术模式。以优质茶种龙井43、商南白茶、黄金茶及金牡丹为主，加快茶树良种繁育基地建设，加速茶园新旧品种更换，提高茶园良种覆盖率及无性系茶园比例，逐步解决茶树品种混杂、品质低下问题。推广生物防治、物理防治等绿色防控技术，建设一批统防统治与绿色防控融合示范茶园。提升加工水平，健全茶叶质量可追溯体系。科学布局茶叶加工厂建设，加强初制茶厂改造与加工环境整治。加大茶叶初制加工机械购置补贴力度，改善茶叶仓储保鲜设施条件，提高分等分级、产品包装等商品化处理能力。扎实推进茶叶质量安全可追溯体系建设。

构建新体系，做强茶品牌

商南茶区域公用品牌——“商南鹿茗”

加快推进“公用品牌+企业品牌”双品牌战略，构建品牌体系。出台商南茶区域公用品牌整合工作方案，对现有品牌进行整合提升、管理扶持，努力打造优势区域公用品牌。以区域公用品牌为基础，筛选一批优秀企业品牌，形成商南茶品牌框架体系及品牌效应。规范品牌管理，加强行业自律。制定统一的商南茶区域公用品牌使用管理办法，明确品牌运作模式、品牌使用要求、奖惩措施等。发挥茶业协会作用，引导大型茶企和茶农建立股权式、分红式、契约式利益联结机制。

挖掘新渠道，做美茶融合

制茶大赛

讲好茶文化故事，做好茶推介展示。挖掘、整理商南茶文化，讲好商南茶故事，打造商南茶元素文化标志。支持各茶企在县内外开展推介展示，继续开展“评茶”“斗茶”等活动，提升商南茶知名度、美誉度。紧扣商南打造“康养慢城”目标，深度挖掘茶浴、茶膳、茶养、茶艺等茶文化康养要素，在富水、试马、金丝峡等镇建设康养度假区。结合现代特色农业示范区建设，引导茶产业与休闲文化旅游、科普研学等产业深度融合，将富水片区打造成茶产业三产融合示范园，城关片区打造成茶康养示范园，试马片区打造成以茶叶为主导的现代农业示范园。

推行新机制，做好茶配套

商南县茶产业“三提升三延伸”暨生态茶城座谈会

加强科技人才支撑，培育产业发展内生动力。搭建企业与高校、科研院所、技术推广单位合作平台，形成政、产、学、研、用一体化的产业发展机制，培养一批茶产业领军人才、技术团队和企业家，提升生产技术水平和管理水平。加强县级“茶叶大师”“制茶工匠”等高素质人才的培养和选拔。在高级职业学校开设茶学专业，培养优秀年轻人才。落实支持优惠政策，加大财政支持力度，县财政每年列支2000万元作为茶产业发展资金，统筹各方面资金不少于3000万元，重点支持生态茶园、加工能力、科技人才等。鼓励各类投资者采用市场化方式探索发起设立支持商南茶产业发展的基金，鼓励银行业金融机构加大信贷支持力度。

（商南县委改革办供稿）