2019年，洛南县把增强“四个意识”、践行“两个维护”作为扫黑除恶的首要政治任务，深入贯彻落实中省市扫黑除恶专项斗争部署要求，深挖线索，重拳打击，综合治理，全方位推进扫黑除恶专项斗争深入开展，依法严惩各类黑恶势力，全县扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成效。

强化担当，唱响扫黑除恶合唱曲

洛南县委调整成立由县委书记任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，制定印发了《关于县级领导联系包抓镇办扫黑除恶专项斗争的通知》《洛南县扫黑除恶专项斗争领导小组工作规则》等文件，逐级夯实了扫黑除恶工作责任。县委理论中心组坚持集体学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示批示和中省相关会议精神，进一步深化思想认识，集中精力推进扫黑除恶专项斗争。今年先后召开县委常委会、县政府常务会、书记办公会、专项斗争工作会及领导小组会议26场次，坚决贯彻落实中央和省市有关要求，统筹安排，合力攻坚，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。将政法委全体干部纳入县扫黑办，并从相关部门抽人，重新编组，成立工作专班，下设综合协调、线索管理、宣传报道3个工作组，确保专项斗争协调推进。

宣传发动，广泛摸排问题线索

制定全县扫黑除恶专项斗争宣传工作方案，投入扫黑除恶宣传经费30万元，在县电视台、县政府门户网站开辟专栏，制作户外广告牌300多块、公交车体广告350条，张贴各类通告、宣传贴和全国扫黑除恶举报平台网址二维码5万余份，编发简报52期，广泛进行宣传。组织开展扫黑除恶应知应会知识考试。利用党群教育视频会议系统，对全县镇（办）党（工）委书记、副书记、组织委员，镇（街道）干部、第一书记、村（社区）“两委”班子成员、村（社区）党员和村（居）小组长11000余人开展社会治安综合治理、扫黑除恶视频培训，宣讲扫黑除恶相关政策406场次，进一步调动广大干部群众参与扫黑除恶的积极性。今年1至11月，在中央媒体上稿11篇，省级媒体24篇，通过自媒体及省市媒体累计宣传报道902篇次，连续数月排名全市第一。据今年上半年省政法委调查，洛南扫黑除恶知晓率达97.17%，排名全市第一。

制定了《洛南县涉黑涉恶问题线索排查处置办法》，设立了扫黑除恶线索举报箱，聚焦把持基层政权、强揽工程、欺行霸市等10类重点，充分发动群众，全面深入摸排线索。截止目前，县扫黑办累计受理各类举报线索222条，其中接收中央督导组或平台线索27条（向县扫黑办交办线索16条，向组织系统交办4条、向公安系统交办7条），接收省市交办、移交线索78条，自排查线索117条。对重大案件、疑难复杂案件由公检法部门进行“把脉会诊”，一对一交办有关镇办和部门调查核实，已核查认定涉黑涉恶线索9条。对中央督导组交办的线索，组成工作专班，全面开展核查，目前已查结25条，2条正在核查。

建章立制，凝聚专项斗争合力

洛南县专项斗争领导小组印发了《关于政法机关通力合作依法高效办理涉黑涉恶案件的通知》，建立党员干部“涉黑涉恶”问题线索双向移送、公检法“三长”联席会议、督导检查、集体约谈等工作机制，有力推进案件侦办工作。县检察院对2015至2018年已办理的36件可能涉黑涉恶案件进行梳理，向公安机关发出深挖排查建议函，做法得到省委督导组的肯定。建立督导检查、集体约谈机制，成立4个督查组，按照三年为期、一包到底的总要求，由县级领导带队，抽调力量，定期开展专项督导检查，约谈单位主要负责人6人，促进落后单位迅速扭转被动局面。建立和落实县级领导联系包抓镇办制度，形成上下联动的工作合力。

深挖彻查，依法打击黑恶犯罪

洛南县财政划拨该县公安局专项斗争经费200万元予以支持，公安机关共打掉黑社会性质犯罪组织1个、恶势力集团5个、恶势力团伙3个，破获涉黑涉恶刑事案件76起，抓获涉恶作案人员114人，刑事拘留108人，批准逮捕87人，判决11案27人。对重大案件，坚持法检两院提前介入，政法部门和纪检监察机关同步上案，快速查处杨某强等人强迫交易案、陈某生家族恶势力团伙寻衅滋事案、李某敲诈勒索案等一批有影响力的案件。成立专案组，抽调干警80余人，配合市“3.12”案件专案组对刘某军涉黑案件持续深挖，抓获犯罪嫌疑人27人，立刑事案件34起，查封涉案资产2837万元，成为全市侦办的涉黑精品案件。

坚持“打伞破网”“打财断血”重攻方向，对黑恶案件，纪委、政法部门同步上案，快速查办。抽调财政、审计、税务、住建等部门工作人员组成财审组，依法查封扣押冻结涉案资产3140万元，推进打财断血。坚持领导包案制度，由县委书记、县长分别对4起恶势力犯罪集团案和2起恶势力犯罪团伙案进行包抓，落实6名副县级干部配合包抓。县纪委监委、县法院、县检察院、县公安局抽调8人，对杨军强、陈海生、雷治年、刘锁军、李军治等涉黑涉恶案件进行全面翻查，对13名党员和公职人员实施责令检查和诫勉谈话。围绕“打伞破网”，县纪委监委累计查处党员干部和公职人员涉黑涉恶案件4案14人，追责失职失责人员（涉伞）4案19人，其中因涉黑涉恶犯罪被开除党籍11人。

自查短板，全面进行问题整改

坚持把中央扫黑除恶督导反馈问题整改作为一项重要的政治任务，聚焦“六个重点”，全面落实“五个再一遍”“三个大起底”“一个重攻方向”要求，提高政治站位，细化责任措施，持续加压推进。县委、县政府“两办”印发《中央扫黑除恶督导反馈问题整改方案》，召开扫黑除恶专项斗争领导小组会议，对中央督导反馈问题整改工作进行安排部署。对中央督导反馈的6个方面共性问题，积极主动认领，实行清单管理，组建督查专班，做到见事见人、见岗见责，强化整改落实。县委成立四个督查组，强化督导检查，推动问题销号。

组织开展“三个大起底”，进行案件深挖，不断提升专项斗争质效。开展黑恶和刑事案件大起底，县公安局组成10个清查组，翻查近年以来所办理的涉黑涉恶和刑事案件，新立涉黑涉恶案件5起，抓获逃犯2人，抓获涉案成员5人，监视居住4人。开展纪检监察案件大起底，县纪委监委对2016年以来的732件查结件进行了大起底，无新发现党员干部和公职人员涉黑涉恶涉网问题线索。对2016年以来的1298件信访件进行了大起底，新发现党员干部涉黑涉恶问题线索1件。开展农村和社区基层组织负责人是否合格大起底，县委组织部等部门联合审查村级“两委”班子成员，排查出问题干部16人。扎实开展重点行业领领域扫黑除恶、乱象治理工作，排查交办问题线索79条，拆除违规建筑800平方米，依法处置非法行医2起，协查治安案件30多起，整顿“散乱污”企业2家，组织服务对象、人大代表、政协委员对16个重点行业部门扫黑除除恶、乱象治理工作进行满意度测评。

综合治理，巩固提升斗争成效

成立县委平安洛南建设领导小组，印发《关于建设更高水平平安洛南的具体措施》，持续推进平安建设工作。坚持把整改落实与推进基层社会治理相结合，发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷排查化解，1至10月份，全县共排查各类矛盾纠纷1219件。深化社会治安综合治理，围绕特殊人群服务管理、舆情管控等社会治理领域存在的问题，整合相关部门工作力量，全面开展线索摸排、问题上报、打击处理、集中整治活动。将永丰镇街西社区、城关街道办柏槐社区作为重点治安乱点，成立专项整治工作领导机构，制定专项整治工作方案，加强力量调配，综合施策，挂牌整治，全面提升整治效果。坚持党建引领，积极推进“三治融合”，加强“一约四会”制度建设（村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会），努力提升基层社会治理水平。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展对“黄赌毒”和黑恶势力听之任之等问题专项整治，列出任务清单，明确职责分工，开展专项整治。2017年至今查处“黄赌毒”案件254起，其中立行政案件243起、刑事案件11起，罚款处理622人，行政拘留11人，刑事拘留2人，移送起诉48人。经过自查和案件翻查，未发现充当“黄赌毒”保护伞问题。

开展扫黑除恶专项斗争，任务艰巨，责任重大。洛南县将坚决打赢扫黑除恶这场硬仗，巩固提升专项斗争成果，不断提升人民群众的获得感、安全感、幸福感，向党和人民交上一份满意的答卷。