春到商洛，柳树抽芽，红梅绽放，青山绿水环绕，蓝天白云常驻，处处生机盎然。

中心城区里，公园绿地花团锦簇，条条道路四通八达，基础设施日臻完善……
美丽乡村中，幢幢新房拔地而起，人居环境大幅提升，产业发展欣欣向荣……

五年，在浩浩历史长河中只是短暂一瞬，但对于商洛，这座秦岭南麓古老而又年轻的城市，却是城乡面貌日新月异的五年，是空间结构功能逐步优化的五年，更是人民幸福指数不断攀升的五年。一个个优质项目、一组组翔实数据、一项项惠民政策，擘画了商洛市建设美丽宜居城乡环境的新画卷。

高品质完善城市功能

基础设施为城市发展提供着承载动力，城市功能的完善更好地促进着城市的快速发展。五年来，全市上下紧紧围绕生态、宜居、康养发展思路和奋斗目标，始终把加快城乡建设作为重点“民生工程”，在拉开城市框架、完善城市功能、提升城市品质上，大手笔谋划、突破性建设，城市更新不断向精细化迈进。

“这几年，家门口的变化真是大，裸露的荒草地变成了康庄大道，出门就是景色优美的公园，种类齐全的健身器材，锻炼累了随处都有供人休息的座椅长廊，退休生活一点也不枯燥了。”3月15日傍晚，在市区滨江银杏公园锻炼身体的李大爷感慨道。

商洛在中心城区开展“十万苗木扮鹤城”“十万花卉香满城”专项行动，社会公众对城市园林绿化满意率从2018年的89.6%增长到2021年的97.18%；对城区889个配电箱实施了彩绘美化，将昔日“脏乱差”的2.12公里丹南河堤路变身休闲步道，立交桥下垃圾场蝶变“幸福广场”，不断刷新城市颜值。

商州——丹凤、洛南、山阳和丹凤——商南4条天然气长输管线全线贯通，累计建成长输管线415.7公里、城镇中压管网407.86公里，天然气用气户数由5.6万户增加到10.1万户，完成4座储气调峰设施建设，新增储气能力179.4万立方米。中心城区、洛南县、山阳县、柞水县实现市政集中供暖，新敷设供热管网121公里，新增供暖面积507.2万平方米，让大家度过暖意融融的寒冬。

中心城市成功创建为国家卫生城市、省级文明城市、省级生态园林城市，商洛中学、商州区中学、商洛市小学3座人行天桥建成投用，引进2000辆共享电动单车入城，中心城区新建成公厕108座，一批地下综合管廊、休闲广场、智慧停车场建成，莲湖公园成为国家3A级旅游景区。同时还建成“口袋公园”29座。

如今，城在山中，水在城中，城在园中，人在画中，人民群众的幸福感、获得感显著提升。

高起点规划改造提升

道路是一座城市的脉络，它不仅代表着一座城市的发展速度，更与群众的日常生活息息相关。

五年来，商洛提升改造北新街、工农路、新洛路等中心城市28条主干道、四大门户区，建成体育运动中心等市政项目48个，主城区框架拉大至71.3平方公里。

双向六车道的工农路，完善了中心城区骨架路网结构，文卫路北段提升改造，有效解决了中心城市道路“内不成网、外不成环”的落后格局，大幅提升了城市交通通行能力，为市民出行带来快捷便利。

商洛还新建成环城北路7公里樱花及紫薇大道、龟山大道和商鞅大道月季大道，完成江滨大道、环城北路等30条道路绿化提升，打造出“一城锦绣多路花带、多处点缀芬芳吐艳”的亮丽街景。对城市边角地、空闲地、待建地、废弃地等犄角旮旯逐步实施了“微改造”，宜路则路、宜园则园、宜林则林，迈小步不停步一年一大步，建成了一大批街头小游园、小广场，城市多个“脏乱差”区域蝶变成网红“打卡地”、焕发出了新活力，打造了有温度、有颜值、有内涵的城市公共空间。

老旧小区改造是加快城市建设、优化城市人居环境的民生工程。2019年以来，商洛在深入调研的基础上，统筹谋划、分区分类指导，在全省率先编制出《商洛市老旧小区改造实施指引》，改造老旧小区194个，惠及居民住户1万多户，楼栋数400多栋，建筑面积99万多平方米，其中商洛学院老旧小区改造项目被住建部确定为“我为群众办实事”全国一百个联系点之一。还完成棚户改造项目97个，极大地改善了困难家庭住房条件。

高标准推进城乡共建

站在“中国美丽乡村”山阳县法官镇法官庙村观景平台上，放眼望去，片片梯田、层层茶园、蜿蜒小河、连片徽派建筑一起构成了一幅现实版的“秦岭原乡诗画田园”图。

“老林头，朱家湾，除了石头就是山。”这首流传在朱家湾村的打油诗见证了这里贫困而窘迫的过去。如今，朱家湾村村委会外墙上刻着的“中国最美休闲乡村”几个醒目大字，彻底刷新了朱家湾村的历史，昔日出行“晴天一身土，雨天两脚泥”，摇身一变成为了山清水秀、生态宜居、村美人富、竞相发展的宜居新家园。

五年来，商洛以美丽乡村、特色小镇建设为载体，坚持生态相融、人文相伴，编制国土空间规划和各类专项规划，构建形成以国土空间规划为统领、专项规划为支撑、详细规划为基础，协调统一、相互衔接的规划体系，科学合理配置国土空间资源，进一步优化国土空间布局，全面完成市、县国土空间规划编制任务。高标准做好村庄分类，优化生产生活生态空间，推动城乡协调发展，城镇化率预计提高至49.12%。

全市城镇化建设投资规模不断增强，投融资环境不断改善，各地积极创新投融资体制和模式，为公共建设和城市开发提供坚实的资金支持，城市建设规模不断扩大，城市品位不断提高，实现了城乡面貌的巨大变化。五年来，全市共完成城镇建设投资577.024亿元。依据“保护修复老区、打造特色新区、完善配套设施、带动旅游产业”的建设思路，推进棣花镇、漫川关镇、云盖寺镇、凤凰镇四个省级文化旅游名镇以及省级重点示范镇竹林关镇建设。商南获评“中国最美县域”，丹凤等3个县被评为全省县城建设先进县。突出以城带乡、城乡共建，创建全国重点镇12个、最美休闲乡村6个和省级美丽宜居示范村48个，省级以上农村“四好”公路示范县4个。

市委四届十二次全会就建设城镇乡村在功能定位、品质内涵、特色风貌、文化传承作了全面安排部署。随着“一都四区”的全力打造，商洛将坚持“以人民为中心”的发展思想和系统思维、整体观念，以“两拆一提升”三年行动和秦岭山水乡村建设为抓手，实现城市功能、品质、形象和管理水平大幅提升，助推2.0版本现代化城市建设，让“秦岭最美是商洛”的品牌更加响亮。