商洛新闻网讯：“小区改造以后，面貌变化太大了。原来破烂不堪的外墙经过粉刷焕然一新，之前蛛网似的电线现在全部进入管道。楼顶渗漏、污水管道等都在积极修建，未来我们的生活只会越来越便捷，越来越舒服！”看着老小区一天一天变好，商洛学院退休职工陈奶奶高兴地向记者说道。

近年来，商洛市以打造“一都四区”和建设2.0版本现代化城市目标为契机，突出重点，拆建并举，大力推进老旧小区项目改造，让城市更美更宜居。

问民需：抓重点推进管网改造

基础设施年久失修，管网堵塞、外墙破损、线网乱架……这几乎是所有老旧小区的通病。就地改造，让老旧小区既留得住“乡愁”，又装得下“幸福”，成了很多老旧小区住户的共同期盼。

位于商州区北新街东段的商洛学院小区是很典型的老旧小区，此小区是在原商州区老鞋厂基础上扩建而成，院内最早建筑建成于1980年左右，建筑情况复杂。小区总建筑面积2.41万平方米，涉及140户约462人，改造内容主要涉及5栋住宅楼、1处附属用房、5间仓库、1座大门、管线更换等。

“这每逢下雨天气啊，管道污水还会倒流，给小区居民的生活带来很大困扰，大家天天就盼着什么时候能改造。” 回忆起商洛学院小区以前的情形，业主赵先生便紧皱眉头。

为了解决管网改造问题，负责商洛学院老旧小区改造的工作人员付出了大量的努力，他们提前告知居民管网如何改、怎么改、何时改，让居民清楚改造的政策、内容和节点，及时公示管网改造的主材、设计和工艺等，让居民了解清楚改造清单和效果图。在管网改造过程中，为避免影响居民生产生活，还将原污水管道改为雨水管道，新增污水管道，降低了工程成本，实现了雨污分离，将改造和周边整顿统一结合。

顺民意：注重市民文化休闲需求

小区业主反映商洛学院小区没有活动场所，经过与设计单位沟通，及时调整了施工方案，按照居民意愿重新对闲置房屋和场地进行改造，增加职工活动室、迷你健身广场、物业综合服务中心。在施工中做到以民为本，解民忧。依据市老旧小区改造政策，制订了老旧小区改造清单，改造内容为七大项26小项，经过多次民意调研，商洛学院的改造内容增加为七大项42小项。立足“民需”调整清单后，得到了小区群众认可与赞扬。    

“小区行车道窄，入口处甚至都无法会车，车辆也乱停乱放，管理混乱，小区绿化也不行，这些都是以前的问题，你看现在停车位也划好了，绿化也在做收尾工作，我们小区真的是越来越好了！”当记者问到小区变化时，居民杨女士高兴地说道。

化民忧：暖心推行“321”工作法

商洛学院小区原建设标准低，后期排污主要是每月靠管道车运输排污，后经改造专班协调周边东店子社区管网，终于解决了小区长期以来的遗留症结，针对室内主管网陈旧和不畅问题，积极与群众沟通，发动群众自筹资金，统一设计、统一施工、统一管理。

为保证居家改造顺利，改造中推行“321”工作法：提前30天公示通知辖区内所有老旧小区居民和产权单位；提前20天通知到楼栋、单元，由住户选出业主代表对接相关工程中的改造事宜；提前10天与业主代表一起入户，告知到每一户业主需要临时搬离和配合的重要事项，以免居家改造造成不必要的工程拖延和群众财物不必要的损伤。化解了小区长期以来的业主和后勤部门间的管理矛盾。

筹资金：多方并举解难题

为了筹措资金，按照市老旧小区资金筹措办法，市级筹集约70%，老旧小区自筹资金成了困扰小区居民的最大问题。商洛市多措并举筹措商洛学院小区改造资金，以发债资金作为启动资金，区财政配套一点，商洛学院用后勤经费出一点，业主自主筹一点。同时，商洛学院将闲置的资产交由项目实施单位运营，产生的收益用于弥补自筹资金不足。

据介绍，在商洛学院老旧小区改造期间，省住房和城乡建设厅多次到深入现场开展解剖麻雀式调研指导，商洛市住房和城乡建设局组织邀请专家、工程师进小区服务，为居民宣传老旧小区政策、为施工单位送温暖，现场指导老旧小区改造工作，建立技术支持快捷通道，坚持“三覆盖”即政策宣传全覆盖、技术服务全覆盖、上门服务全覆盖。市住房和城乡建设厅会同市发改委、市财政局相关同志，不定期对老旧小区改造项目上门督查，打通了“堵点”解决了“难点”消除了“痛点”，推动了各项目顺利实施。

自从小区开始改造后，住在这里的居民闲来没事就在小区转转，看着小区一天天变美，居民也不禁感叹真是今非昔比。目前，商洛学院小区改造工程尚在收尾中，管线、楼体老化等问题得以解决，人居环境彻底改观，小区业主幸福感进一步提升。群众满意度、关注度和参与度大幅提升。通过“321”工作法，更贴心地考虑到了业主的感受，最大程度降低了因施工对居民生活的影响，赢得了小区居民的一致好评。

商洛市像这样改造过的老旧小区还有很多，2021年以来，全市改造老旧小区94个，实际改造老旧小区110个，累计完成改造建筑面积70.3万平方米，户数6590户，楼栋数276栋，小区数104个，改造排水管网1820米、供水管网320米、供电管线300米、供气管网235米，新增停车位152个，新增消防安防设施小区12个，超额完成年度计划任务的117%。通过老旧小区改造，“脏乱差”老旧小区变身“净齐优”宜居小区，居民的归属感、幸福感、获得感、安全感得到切实提升。