1月18日，中国共产党山阳县第十九届委员会第四次全体会议召开。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央经济工作会议和省委十四届三次全会、市委五届三次全会精神，审议通过《中共山阳县委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神奋进中国式现代化新征程谱写山阳高质量发展新篇章的实施意见》，总结2022年工作，安排2023年任务，动员全县上下凝心聚力创一流、勇毅前行走在前，坚定不移把党的二十大提出的目标任务落到实处，奋力谱写山阳高质量发展新篇章。

全会由县委常委会主持。县委书记谢晓军讲话。县委副书记、代县长李凌云安排经济工作。县委副书记关汉杰就《实施意见》作说明。县委常委朱波、杨春华、邹宇、李舜、冯有铭、伍淑军、张培、郭强在主席台就座。

全会认为，2022年以来，县委常委会深入学习贯彻党的十九大、二十大精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，紧盯“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事，全面落实省市党代会安排部署，以及省委、市委全会具体要求，全力稳经济、战疫情、抓摘牌、保民生、护稳定，顶住了疫情的持续反复冲击，迈出了经济高质量发展的坚实步伐，提升了城乡宜居品质和颜值，解决了一批群众关心关切的问题，汇聚了奋力赶超的强大合力，筑牢了谱写高质量发展新篇章的根本保障，推动全县各项事业取得新成效、党的建设迈上新台阶。

谢晓军在讲话中指出，党的二十大擘画了中国式现代化的宏伟蓝图，是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。全县上下要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，持续在全面学习、全面把握、全面落实上狠下功夫，确保入脑入心、融会贯通、真信笃行，切实把全县人民的思想和行动、智慧和力量统一到党的二十大精神上来。

谢晓军强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神、开启中国式现代化新征程的开局之年，也是迈向“后疫情时代”社会发展恢复正常、快速复苏的过渡之年。从宏观形势、政策利好、区域竞争、自身发展看，总体上机遇大于挑战、动力强于压力。全县上下要坚持底线思维，保持战略定力，科学认清形势、把握趋势、发挥优势，以自身的确定性应对风险的不确定性，以正确的策略和战略应变局、开新局，努力推动工作创一流、发展走在前。

谢晓军指出，今年全县工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯通落实习近平总书记来陕考察和瞻仰延安革命纪念地时重要讲话重要指示，按照省委十四届三次、市委五届三次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主线，更好服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，聚焦生态优先、绿色升级，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，实现经济发展质效、产业绿色转型、创新改革开放、生态环境保护、群众就业增收、社会治理效能“六个新提升”，加快打造“一都四区”示范县、建设“五好山阳”，奋进中国式现代化新征程，谱写山阳高质量发展新篇章。

谢晓军要求，要实施扩大内需战略，坚持项目引领、招商赋能，加大招商引资，狠抓项目建设，强化项目储备，以项目建设积蓄新势能。要构建现代化产业体系，把发展的着力点放在实体经济上，推动农业提质增效，实施工业倍增计划，加速激活旅游消费，提升园区综合承载，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，以产业集群培育新引擎。要统筹城乡一体发展，坚持以城带乡、以乡促城，打造山水园林县城，提升秦岭特色小镇，推动乡村全面振兴，以精美家园彰显新形象。要主动融入发展格局，坚持向改革要动力、向创新要活力，持续深化改革，实施创新驱动，优化营商环境，以改革创新激发新活力。要壮大社会主流舆论，扛牢举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，把牢意识形态主导权，唱响宣传教育主旋律，提升特色文化软实力，以宣传文化凝聚新合力。要聚力实现共同富裕，把群众的“表情包”作为工作的“风向标”，出重拳守护秦岭生态，全方位发展社会事业，多层次健全保障体系，以增进福祉满足新期待。要发挥体制机制优势，践行全过程人民民主，加强民主政治建设，防范化解各类风险，创新基层社会治理，以优化治理提升新效能。

谢晓军强调，要深入贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，大力弘扬伟大建党精神，突出忠诚可靠、抓牢政治建设，突出本领过硬、锻造一流队伍，突出强基固本、建强战斗堡垒，突出真抓实干、转变干部作风，突出风清气正、打造清廉山阳，以高质量党建引领和保障高质量发展。

谢晓军在总结讲话中要求，要解放思想，更新理念抓落实。破除“思想保守、不思进取”观念、保持“跳起来摘桃子”精神，破除“麻痹大意、侥幸闯关”思想、保持“时刻如履薄冰”心态，破除“经验主义、惯性思维”定势、保持“敢于自我革新”勇气，以思想破冰引领行动突围。要锚定目标，明确导向抓落实。坚持目标导向、问题导向、结果导向，围绕本次县委全会明确的目标和任务，聚力解决工作中存在的矛盾、困难和问题，定期通报进度、晾晒成绩，形成“以结果论英雄、凭实绩用干部”鲜明导向。要讲究方法，实干巧干抓落实。坚持领导带头干、提升本领干、盯紧末端干、创新方法干、发动群众干，全力推动各项工作任务落到实处、见到实效。要求真务实，改进作风抓落实。大兴真抓实干、调查研究、严谨细致、团结协作、清正廉洁之风，持续巩固心齐、气顺、风正、劲足的良好干事创业氛围。他强调，春节临近，要抓好农村疫情防控、年度目标责任考核、重大项目集中开工、“干干净净迎新春、热热闹闹过大年”、安全生产、矛盾纠纷排查化解、值班值守、廉洁过节等工作，确保一季度高点起步、精彩开局。

李凌云在安排经济工作时要求，要按照县委的总体思路、目标任务和工作要求，坚持稳中求进工作总基调，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，实现经济发展质效、产业绿色转型、创新改革开放、生态环境保护、群众就业增收、社会治理效能“六个新提升”，加快打造“一都四区”示范县、建设“五好山阳”，推动山阳高质量发展。要聚力项目投资，做实高质量发展支撑；要推进产业升级，增强高质量发展动能；要突出有效衔接，筑牢高质量发展基石；要提升城乡品质，拓展高质量发展空间；要强化生态保护，厚植高质量发展底色；要深化改革创新，激发高质量发展活力；要保障改善民生，共享高质量发展成果；要守好安全底线，营造高质量发展环境。

县委委员、县委候补委员出席会议。不是县委委员的县委、县人大常委会、县政府、县政协领导和其他县级领导；不是县委委员和候补委员的镇党委书记、镇长，街道党工委书记、办事处主任；不是县委委员和候补委员的县委工作机关、县级国家机关部门、事业机构、人民团体、有关国企主要负责人；中省驻山单位主要负责人，部分省市在山党代表，部分企业家代表参加会议。