习近平总书记在党的二十大报告中指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全区上下要迅速行动起来，把推动高质量发展的要求贯彻到经济社会发展全过程各领域，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面融入新发展格局，全力推动“一都四区”和“五区”建设，谱写商州高质量发展新篇章。

一、坚定不移构建现代产业体系，聚力打造经济发展新引擎

党的二十大报告提出，发展是党执政兴国的第一要务。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化。我们要立足“五大产业集群”和12条产业链，不断优化产业结构，壮大产业规模。一是坚持项目为王。主动争抢机遇，用好《商州区项目谋划工作导引》，精准把握中省政策导向和资金投向，围绕产业、民生、城市建设等重点领域，谋划储备一批打基础、利长远的高质量项目，加快推进高铁康养新城、商洛电厂二期、商洛化工产业园、食药产业园、电子信息产业园等重点项目建设，扎实做好西十高铁、市博物馆等省市重大项目环境保障。二是促进工业提质增效。实施工业倍增计划，做大做强新材料首位产业，培育壮大链主企业，推动12条产业链全链条发展，着力推动三一绿色建材、LED半导体封装及应用、国飞无人机等产业项目达产达效。高水平布局建设专业园区，全面提升园区道路、标准化厂房、水电气暖等基础设施及配套，加快商洛化工园区认定和建设，加速形成“两区多园”工业发展格局，促进工业经济稳定提质。三是实施创新驱动战略。加快融入秦创原创新平台，积极为企业申报技术需求，推动建材家具、健康医药等产业集群化发展。健全校地、校企合作机制，加快秦韵产学研教育城、绿色食品加工产学研基地建设。着力培育创新主体，建立高新技术企业培育库，支持比亚迪、延长氟硅、森弗、康城等重点企业增加研发投入，引进高素质人才，打通科技创新资源流转通道。四是优化营商环境。持续深化“放管服”改革，优化“互联网+政务”，推行多部门关联集成化办理，推动“一件事一次办”，促进政务服务标准化、规范化、便利化。落实好国务院稳经济一揽子政策和接续措施，强化政银企对接，深化“三百四千”工程，精准实施项目帮扶，加大“五上”企业培育力度，不断壮大企业主体。五是着力招大引强。围绕“五区”建设，狠抓精准招商、以商招商、标准化厂房招商，激活苏陕、津陕协作政策潜力，发挥驻外商会、招商大使、招商小分队作用，实施“一企一策”，引进一批科技含量高、发展前景好、带动效应强的产业项目，加快形成现代化产业体系。

二、坚定不移实施城市更新行动，努力建好高品质城市

党的二十大报告提出，要推进以县城为重要载体的城镇化建设，提高城市规划、建设、治理水平，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。我们要坚持市区共建，加大城市建设和城市更新力度，擦亮“22℃商洛·中国康养之都”名片。一是着力打造“六个集群”。围绕“西安后花园·中国康养城”城市发展定位，依托“城在山中、水在城中”自然条件，着力建好山地公园群、水系公园群、文物文体场馆群、特色街区群、康养酒店群、沟峪康养旅游群“六个集群”，做足“山水”文章，激活历史文化，打造望江府永兴坊、莲湖文化创意等文化街区，加快城市景区化、便民化、智慧化发展。二是持续提升城市品质。持续深化“两拆一提升”，合力推进“六市联创”，加快推进环城南路、南秦河生态治理、老旧小区改造等项目，协同推进城市公园建设，实施市容市貌综合整治，提升城市管理水平。精心打造高铁门户区，大力推进高铁新城、西商城际铁路北客站、火车站整治提升等项目建设，进一步拉大中心城市框架，提升城市品质。三是大力推动文旅康养融合发展。对标“双50”战略，持续优化“一城两区三景”空间布局，着力发展特色酒店民宿，打造夜间经济示范街区，重点推进中国康养之都标杆项目，加大文旅项目招商引资力度，加快推动江山微风牧场、莲花山生态景区建设，推进全域景区化，努力形成西部“秦岭·江山”国际度假区，东部“秦岭·丹霞”运动休闲康养区，中心城区“商洛·中国康养之都”核心区的康养旅游新格局。

三、坚定不移实施乡村振兴战略，持续激发“三农”发展活力

党的二十大报告提出，要坚持农业农村优先发展，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。我们要时刻牢记习近平总书记“做好乡村振兴这篇大文章”的重要指示，坚持“守底线、抓发展、促振兴”的工作主线，持续巩固脱贫成果，全面推动乡村振兴，促进群众稳定增收。一是持续巩固脱贫成果。聚焦“三落实一巩固”，扎实开展“百日提升督帮”行动，全力推动巩固衔接各项工作提质量、上水平，持续强化重点对象动态监测和精准帮扶，守牢不发生规模性返贫底线，全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。二是加快发展现代农业。稳定粮食生产，推进“5+5”特色农业产业体系和“三个十”工程，加强50个产业发展重点村建设，打造三岔河现代农业园等一批农业示范园，支持润科、森弗等农产品加工企业做大做强，打造区域产品品牌，推动一二三产融合发展，助力实现农业现代化。三是提升乡村建设水平。持续开展“两边一补齐”和农村人居环境整治，纵深推进秦岭山水乡村建设，加快三岔河省级乡村振兴示范镇、水系连通及水美乡村等项目建设，全面提升农村道路、供水工程等基础设施和教育、医疗、养老等公共设施水平，推动村容村貌特色化、人居环境整洁化、公共服务便捷化。

四、坚定不移守好绿水青山，全面构建绿色生态屏障

党的二十大报告提出，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。我们要围绕第六批国家生态文明建设示范区成效巩固，坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续深化污染防治攻坚战，推动经济社会发展绿色化、低碳化。一是当好秦岭卫士。牢记“国之大者”，从严整治秦岭“五乱”，坚持“查事先查人，查人深查事”，对破坏秦岭生态环境的行为“零容忍”，形成有力震慑，狠抓各级反馈问题整改，坚决扛牢秦岭生态环境保护政治责任。二是保护生态环境。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，紧盯重点领域，落实“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六项举措，确保空气优良天数稳居全省前列；加大重点涉水企业监管力度，加强丹江、南秦河流域入河排污口日常巡查，确保断面水质稳定达标；强化土壤环境质量监测，深化尾矿库专项治理，加快推进原料物料大棚建设全覆盖，保持土壤环境质量持续良好。三是加快绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，积极推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，持续做好能源消费总量和强度“双控”工作，加快矿业“五化”转型，推动“双碳”目标实现。紧盯绿色循环发展定位，深度挖掘区域生态产品,建立生态产品项目库，打造生态产品价值实现典型案例，大力推动夜村何家塬、白草岭抽水蓄能电站及陕投百兆光伏，持续壮大清洁能源产业。

五、坚定不移增进民生福祉，不断创造人民美好生活

党的二十大报告提出，要紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，着力解决好人民群众急难愁盼问题。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，采取更多惠民生、暖民心举措，不断实现人民对美好生活的向往。一是树牢正确政绩观。始终把为民造福作为最大政绩，坚持尽力而为、量力而行，在统筹协调、参谋决策、推动落实等各项工作中，坚持群众观点、站稳群众立场，切实办好民生实事，下茬推进十五小、十三幼、区综合文化服务中心、棚户区改造等一批民生工程，解决好教育、住房等群众最关心的民生问题。二是推动协调发展。兜牢民生底线，落实好低保、五保等政策，加快补齐农村公共设施短板，促进城乡基本公共服务均等化，努力提供更多优质公共服务资源。深入联系群众、服务群众、凝聚群众，激发群众自力更生、艰苦奋斗的主观能动性，开展高素质农民培育工程，统筹做好农民工转移就业和就近就业增收，拓宽农民增收致富途径。三是精准科学防控疫情。坚持人民至上、生命至上，准确从严执行第九版防控方案和二十条优化措施，提升疫情防控的科学性、精准性和有效性，最大限度减少疫情对群众生产生活和经济社会发展的影响。加快推进市公共卫生中心、区疾控中心迁建等项目，加强医疗救治、公共卫生服务等能力建设，切实保护人民群众生命安全和身体健康。

六、坚定不移推进正风肃纪，切实锤炼干部过硬作风

党的二十大报告提出，要弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。我们要坚持以严的基调正风肃纪，营造风清气正、干事创业的政治环境和改革创新、争创一流的发展氛围。一是筑牢思想根基。我们要全面准确学习贯彻党的二十大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻中央和省、市各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。二是持续转变作风。时刻牢记“三个务必”，严格落实中央八项规定精神及实施细则，下茬纠治形式主义、官僚主义，弘扬“勤快严实精细廉”好作风，着力整治群众身边不正之风，持续巩固以案促改成效，扎实开展作风建设专项行动，深入推进“五个专项治理”。三是加强党风廉政建设。强化底线思维、红线意识，扎实推进清廉商州建设，常态化开展警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以铁的纪律锻造政治过硬、担当作为的干部队伍，汇聚推动高质量发展的强大合力。（作者陈泽勇系商州区区委书记）