中国共产党商洛市第五届纪律检查委员会第二次全体会议决议

（2023年2月3日中国共产党商洛市第五届纪律检查委员会第二次全体会议通过）

中国共产党商洛市第五届纪律检查委员会第二次全体会议，于2023年2月3日在商州召开。出席全会市纪委委员35人，列席205人。全会传达学习了习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会精神，听取了市委书记赵璟讲话，审议并通过了市委常委、市纪委书记雷西明代表市纪委常委会所作的《坚定不移落实全面从严治党战略部署，为加快“一都四区”建设谱写商洛高质量发展新篇章提供坚强保障》工作报告。
　　全会学习讨论了赵璟同志在第五届市纪委二次全会上的讲话。一致认为，讲话深入贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会精神，充分彰显了市委推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心，对坚定不移贯彻全面从严治党战略部署、深入推进全市党风廉政建设和反腐败斗争、做好2023年纪检监察工作具有很强的指导意义，必须坚决贯彻落实。
　　全会指出，2022年，市委深入落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，坚定不移推进全面从严治党，引领保障全市高质量发展迈出新步伐。在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关坚持围绕中心、服务大局，坚定稳妥、持之以恒正风肃纪反腐，政治监督质效持续提升，治理腐败效能持续增强，作风建设成果持续巩固，巡察利剑作用持续发挥，体制机制改革持续深化，干部队伍建设持续加强，纪检监察工作取得新进展、新成效。
　　全会强调，做好2023年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会、市委五届三次全会部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深化清廉商洛建设，推进纪检监察工作高质量发展，为加快“一都四区”建设、谱写商洛高质量发展新篇章提供坚强保障。
　　第一，准确把握党的二十大部署要求，推动政治监督具体化精准化常态化。坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导，推动各级党组织和党员干部不断加强政治建设。严明政治纪律和政治规矩，坚决防止和解决“七个有之”问题。聚焦落实“三新一高”重大战略，聚焦落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求，聚焦市委五届三次全会安排部署，紧扣开展高质量项目推进年、营商环境突破年、作风能力提升年“三个年”活动，强化监督检查。开展“政治监督深化年”活动，推动政治监督落实落细。
　　第二，准确把握健全全面从严治党体系要求，不断提升监督治理效能。压实管党治党政治责任，督促各级党组织严格执行党委党组落实全面从严治党主体责任规定，强化纪委监督责任，督促职能部门落实监管责任。完善监督贯通协调体系，做细纪检监察专责监督，强化政治监督，做实日常监督，规范专项监督，完善基层监督，推动“四项监督”统筹衔接。加强与审计机关协作配合，用好审计监督成果。强化对“一把手”和领导班子监督，督促各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。依纪依法精准规范问责，防止简单泛化，推动精准问责与深化治理、促进发展相结合。
　　第三，准确把握新时代政治巡察职责要求，加强巡视巡察整改和成果运用。突出政治巡察定位，把贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示作为重中之重，深入查找和纠治政治偏差，把严的要求贯穿到巡察全过程、各环节。落实五届市委巡察工作规划，完成对24个市直单位常规巡察，围绕市委中心工作、重点工作开展专项巡察。加强巡察成果运用，健全完善巡察反馈问题整改工作机制，促进监督、整改、治理“三位一体”有机贯通。完善上下联动格局，开展市县联动巡察，有序开展村社区巡察。
　　第四，准确把握风腐同查同治工作要求，持之以恒纠“四风”树新风。锲而不舍落实中央八项规定精神，重点纠治形式主义、官僚主义，及时纠治贯彻党中央决策部署只表态不落实、打折扣搞变通，机械执行、层层加码，不作为、乱作为、胡作为等问题。持续纠治享乐主义、奢靡之风，严查顶风违纪行为，坚决防止反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战。开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，深化农村集体“三资”管理、粮食购销、涉水领域等专项整治，坚决惩治群众身边“蝇贪”。扎实开展“干部作风能力提升年”活动，以作风能力新提升开创各项工作新局面。
　　第五，准确把握加强党的纪律建设内在要求，深入推进清廉商洛建设。开展纪律教育学习宣传月活动，重视年轻领导干部纪律教育，深化同级同类警示教育。精准运用“四种形态”，对党员干部全方位管理、经常性监督。严肃查处诬告陷害行为，持续做好澄清正名工作，保护激励干部担当作为。开展“清廉商洛推进年”活动，深入实施理论武装、营商环境整治、作风素质提升、宣传舆论引导、清廉单元创建、清廉文化建设，梯次推进清朗文明社会创建工作，加强廉洁文化精品创作，构建全民参与、全民建设清廉商洛新格局。
　　第六，准确把握“三不腐”一体推进要求，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战。坚决惩治政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境问题。深化整治工程建设、矿产资源、国企、金融、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决查处不收敛不收手、胆大妄为者，坚决查处影子股东、期权腐败、代持资产、关联交易等新型腐败和隐性腐败。加大本级管理干部查处力度。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格依规依纪依法开展审查调查工作。坚持受贿行贿一起查，强化对行贿人的联合惩戒。扎实开展以案促改，督促案发单位深刻剖析、汲取教训，健全行业部门内部监管体系。
　　第七，准确把握纪检监察体制改革要求，提升规范化法治化正规化水平。健全统筹推进“三项改革”的领导体制和工作机制，推动纪检监察工作双重领导体制具体化程序化制度化。深入落实派驻机构工作规则，健全完善领导管理体制，推进市直国有企事业单位派驻机构设置工作，推动派驻机构有效运用监察权。加强派驻机构对监督单位机关纪委履职的监督指导，推进机关纪委建设。健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。构建与审判机关、检察机关、执法部门衔接顺畅的体制机制，促进纪法贯通、法法衔接。
　　第八，准确把握打铁必须自身硬政治要求，努力锻造堪当时代重任的高素质纪检监察干部队伍。强化思想政治建设，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，市纪委常委会要发挥表率作用，做遵规守纪模范。打造“建清廉商洛·铸纪检铁军”党建品牌，强化能力素质提升，深化全员培训，落实青年干部“读书班+”和导师帮带制度，提升斗争本领。强化纪律作风建设，开展纪检监察干部队伍教育整顿，坚决清除害群之马。
　　全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，脚踏实地、埋头苦干，团结一心、勇毅前行，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为加快“一都四区”建设、谱写商洛高质量发展新篇章作出新的更大贡献。