为进一步加强机构管理，规范培训行为，提升培训质量，保障参训学员权益，近日，洛南县结合实际，制定出台了《洛南县职业技能培训“十条红线”（试行）》（以下简称《红线》），从培训资质、过程监管、质量考核等十大维度划定“硬杠杠”，为培训机构戴上“紧箍咒”，为学员撑起“保护伞”，推动职业技能培训从“量”的扩张向“质”的飞跃转变。

《红线》要求学员必须本人参训，冒名顶替一经发现即取消资格，若出现2例及以上冒名顶替，直接认定为不合格班次，停训整顿并全县通报；对“只签到不上课”的“蹭课时”行为，同样实行“零容忍”，2人及以上违规即认定为“不合格班次”。为确保考勤真实，洛南县推行“半日签到制”，学员上课下课都要指纹签到，跟班老师现场指导签到，因操作失误未成功的后期不予认可，从技术和管理双重层面堵住了培训过程中可能出现的“冒名顶替”“只签到不上课”等顽疾。

《红线》规定，学员临时外出超半小时须书面请假，不假外出视为旷课，迟到、早退、旷课累计超3次即取消资格。这一规定改变了过去“松松垮垮”的培训氛围，倒逼学员重视学习机会。

为防止培训“偷工减料”，《红线》构建了“镇（街道）查班+视频监控+影像留存”的立体化监管体系：镇（街道）每期实地查班不少于3次，查班照片须注明时间、人员并与记录对应；每天上课前必须开启萤视频，全程录像覆盖课堂，未录像、录像不完整或模糊的班次直接判定不合格。

《红线》首次将“学员流失率”“课时完成率”“请假比例”等关键指标量化，建立硬考核机制，学员流失超批班人数20%、课时完成率低于80%，直接判定班次或学员不合格；日常请假人数超10%须提前报备调休，特殊事由（如红白喜事、家长会）超员请假须向人社局申请，防止因“随意停课”打乱教学计划。这些“硬指标”倒逼培训机构优化课程设计、提升服务质量，从“招得来”转向“留得住、学得好”。

针对部分机构夸大培训效果、虚构政策补贴的乱象，《红线》明确“虚假宣传一切责任自负”，压实机构主体责任。洛南县市场监管局将联合人社部门开展专项整治，对夸大其词、误导学员的机构依法依规处罚，形成“宣传不实必追责”的震慑效应，营造诚实守信的培训市场环境。