商洛市审批局自组建以来，持续深化“放管服”改革，以“一张网”为载体、以“窗口服务”为突破、以12345热线平台为抓手，打造一流营商环境，着力提升审批效能。

一是以“一张网”为载体，助推不见面审批事项“网上办”。大力推广“互联网+政务服务”，印发了《关于加快推进“一网通办”工作的通知》，制定了工作推进方案。围绕直接面向企业、群众依申请办理的行政审批和公共服务事项，推动审批服务理念变革、制度创新、作风改进，企业和群众线下“只进一扇门”，线上达到“一网通办”，真正实现行政审批事项“不见面”审批。全市目前实现网办事项“不见面”审批1636项，“见一次面”审批事项1222项。其中市级908项涉及市直29个部门，已有20个部门填报的537项审批事项实现网上可办，298项事项实现“最多跑一次”办结。

二是以“窗口服务”为突破，着力提升审批服务效能。修订完善了《关于进一步加强登记窗口规范化建设提升服务效能的实施意见》，全面规范窗口工作人员服务行为和行政行为。在全市各级政务服务窗口推行“五服四办三清”制度：“五服”即限时服务、上门服务、跟踪服务、延时服务和预约服务；“四办”即资料齐全马上办、资料不全指导办、重大事项跟踪办、紧急事项加班办；“三清”即咨询服务一口清、资料发放一手清、受理审查一次清，不断优化服务水平。规范了受理流程，全面推行“一审一核”“审核合一”审批制度，企业登记时限全部缩短至3个工作日以内，提高了办事效率。8月20日市审批局正式开展审批业务,截止目前，已办结165件，比法定审批时限压缩1100天，行政效能明显提升。

三是以12345热线平台为抓手，打造便民服务高效“总客服”。12345便民热线平台建成运行，设置话务席位25个，营商环境专线在平台已经开设，受理群众对营商环境的各类诉求。依托现有电子政务网和热线电话资源，直接整合热线电10条，“双号并行”热线55条，与110、119、120等警务紧急类热线对接，实现一键转接。热线平台实行“一号对外、集中受理、分类处置、统一协调、各方联动、马上就办、限时办结、服务群众”运行机制，为群众提供24小时“六位一体”（电话、微博、微信、官网、邮件、APP）全天候的服务。热线运行以来，在畅通民意诉求渠道、汇集便民服务大数据、提高政府行政效能、促进了社会和谐稳定等方面发挥了重要作用，热线坚持“日报、周统计、月通报、季分折、年总结”工作制度，按照受理权限和群众诉求记录工单并及时转派，积极督促各联动单位办理落实，总体运行良好，得到了群众的赞许。截止2019年9月，热线平台接到群众来电37715件，直接答复工单25098件，形成转办工单9690件，工单总办结率达99.94 %。(作者： 冀卫涛)