商洛新闻网讯：今天（2月3日）上午，备受全市人民关注的商洛市第四届人民代表大会第七次会议在市行政中心开幕。来自全市各地、各条战线的市人大代表，肩负人民的期盼和重托出席大会，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责。

大会执行主席郭永红、张凯盈、李豫琦、刘淑慧、林录印、李吉斌、杨长洲、张盈安、王书正在主席台前排就座，在主席台就坐的还有郑光照、高健、武文罡、李波、马生龙、于震、张礼进、薛小毛、杜志强、胡宏和大会主席团其他成员，大会执行主席刘淑慧主持会议。

市四届人大七次会议应到代表330人，实到代表300人，符合法定人数。

9时，刘淑慧宣布：商洛市第四届人民代表大会第七次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

根据本次会议议程，大会依次由市长郑光照作市政府工作报告、市人大常委会主任张凯盈作市人大常委会工作报告、市中级人民法院院长黄东斌作商洛市中级人民法院工作报告、市人民检察院检察长刘向东作商洛市人民检察院工作报告。

在热烈的掌声中，首先，市长郑光照代表市人民政府向大会作工作报告。

郑光照在报告指出，2020年是极不平凡的一年。习近平总书记来陕考察首站就到商洛，给予全市人民亲切关怀和极大鼓舞，为我们做好新时代各项工作指明了前进方向、提供了思想武器、注入了强大动力。一年来，面对错综复杂形势、艰巨繁重任务和新冠肺炎疫情的严重冲击，全市上下深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话，牢记嘱托、感恩奋进，统筹推进疫情防控和经济社会发展，较好地完成了“六稳”“六保”各项任务。疫情防控取得阶段性成效，经济运行态势逐步趋稳回暖，脱贫攻坚取得决定性成就，生态安全屏障更加牢固，新型城镇化建设成效显著，改革创新迈出坚实步伐，基本民生得到有力保障。

郑光照在报告指出，2020年是“十三五”收官之年。过去五年，我们经受了空前的压力和挑战，也极大地磨练了知难而进、逆流而上的勇气和斗志，全市人民栉风沐雨、砥砺前行，推动经济社会发展取得了新的历史性成就，如期实现了全面建成小康社会的目标。五年来，我们尽锐出战、合力攻坚，历史性地摆脱了绝对贫困，57.28万建档立卡贫困人口如期脱贫，701个贫困村全部退出，7个县区整体摘帽，19.45万贫困群众搬进新居，贫困人口人均纯收入由2932元增加到10511元，绝对贫困和区域性整体贫困得到历史性解决。五年来，我们强基固本、加速转型，高质量发展迈出坚实步伐，坚持项目带动战略，累计实施重点项目3359个、完成投资4705亿元。五年来，我们优化生态、美化城乡，最美商洛的名片更加靓丽。五年来，我们守正创新、笃行致远，改革开放取得了明显成效。五年来，我们根植于民、普惠民生，人民生活水平不断提高，人民群众获得感幸福感安全感进一步提升。

郑光照在报告中指出，“十四五”时期，是商洛深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神、奋力推进新时代追赶超越发展的关键时期。“十四五”时期经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持绿色循环发展，挖掘生态、区位、资源、文化潜能，走好生态优市、实业强市、文旅活市、城镇兴市之路，培育特色农业、新材料、大健康、大旅游产业增长极，推动全市经济行稳致远、社会和谐稳定，开启全面建设社会主义现代化新征程，为谱写陕西新时代追赶超越新篇章作出商洛贡献。

郑光照在报告中强调，2021年是“十四五”开局之年，我们要扎实做好“六稳”“六保”工作，努力保持经济运行在合理区间，确保“十四五”开好局、起好步。

郑光照在报告中强调，今年要作好八个方面的主要工作，一是要实施项目带动战略，夯实经济稳增长基石；二是要构建现代产业体系，提高发展质量和效益；三是要优先发展农业农村，全面推进乡村振兴；四是要坚持生态保护优先，加快推动绿色循环发展；五是要优化国土空间布局，加快推进新型城镇化；六是要加大改革开放力度，持续增强发展动能；七是要着力保障改善民生，顺应人民群众新期待；八要守牢安全发展底线，确保社会大局和谐稳定。

郑光照在报告结束时指出，要坚持把政治建设放在首位，把法治建设作为基石，把能力建设作为支撑，把作风建设作为保障，切实加强政府自身建设，深入推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意的服务型政府。他说，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，在市委坚强领导下，锚定全年发展目标，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，奋发有为谱新篇，以优异成绩庆祝建党100周年！

随后，张凯盈代表市人民代表大会常务委员会作工作报告。张凯盈在报告中指出，2020年，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记来陕考察重要讲话，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全市中心工作和人民群众重大关切，强化使命担当、扎实履职尽责,圆满完成了各项目标任务。

张凯盈强调，2021年，市人大常委会工作要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧扣贯通落实“五项要求”“五个扎实”，紧扣准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，紧扣推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，紧扣全市中心工作和人民群众重大关切，依法履职尽责、凝心聚力实干，在推进人民代表大会制度实践创新、推动中央决策部署和省委市委工作部署落实上展现新作为，作出新贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。一要深化理论武装，不断提高政治站位。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为根本遵循，坚持紧紧围绕党和国家工作全局、全市中心任务履职尽责。二要提高立法质量，持续强化法制保障。认真贯彻习近平法治思想，扎实做好地方立法，加强规范性文件备案审查工作。三要紧扣发展主题，增强监督工作实效。强化中心工作监督，强化民生工作监督，强化司法工作监督。四要完善工作机制，依法及时决定任免。依法决定重大事项，做好人事任免工作，加强任后监督。五要尊重代表主体地位，不断改进代表工作。严格落实“两个联系”制度，丰富代表履职活动，加强代表培训工作，加大议案建议跟踪督办力度。六要强化使命担当，持续加强自身建设。

大会书面印发了商洛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案及说明、商洛市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、商洛市2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告，提请代表审查。大会还以举手表决的方式通过了市四届人大七次会议选举办法。

根据疫情防控需要，今天的会议还在商洛市文化艺术中心设立分会场，不是市四届人大代表的在职厅级领导、商州区人民政府区长在主会场列席会议，政协商洛市第四届委员会委员在分会场列席会议。（记者：岳红利 陈丹）