2021年，商州区委、区政府坚持以人民为中心的发展思想，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接目标任务，谋全局、出实招，有效推进全区农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，为全区“十四五”开新局、应变局、稳大局提供有力支撑。

高位推动 强化领导抓部署

商州区成立了以区委主要领导任第一组长，区政府主要领导任组长，区委副书记、区委各常委以及其他区级领导和各政府部门主要负责人组成的实施乡村振兴战略领导小组。建立区级领导干部联系点制度，制定“三色通报”督办等相关制度，成立区级专项督导组，紧盯发展谋划、政策推动、保障落实和项目推进等重点，高密度、全方位推进乡村振兴战略全面实施。

科学规划 因地制宜谋布局

坚持高点起步、规划引领，紧扣“农业强、农村美、农民富”目标，依托商州乡村资源环境和自然人文风貌，遵循“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”理念，聚焦人才、资金、政策等主要支撑条件，围绕基础设施、公共服务、农业产业、村庄环境、乡土文化、农村人才、乡村治理等方面全方位科学谋划，精心编制乡村振兴战略总体规划。按照“规划引领、示范带动、产业增收、生态宜居”的工作思路，对全区275个村（社区）土地空间规划和村庄特色全面梳理分类。坚持示范引领带动，2021年，三岔河镇已纳入省级示范镇建设，宽坪社区、付村、何家塬村、凤山村四个村庄已纳入村庄规划编制省级试点村。

建强机制 凝心聚力促发展

一是建强产业带动机制。立足本地资源优势，形成以食用菌、光伏、菊芋、中药材四大主导产业和其他特色产业为基础的“4+x”产业体系。2021年，累计投放扶贫小额信贷15350笔5.1亿元，为30个村争取中央资金1500万元，下发75个村级集体项目资金3000万元，建成麻街、夜村、沙河子等大型木耳生产基地，新发展食用菌产业6057.5万袋，菊芋种植5万亩，光伏67.3兆瓦，带动全区7万余农户户均年增收3000余元，形成多元化产业发展模式，有力提升了群众收入，有效推进了村级集体经济健康发展。

二是建强就业创业机制。建成1个区级、18个镇级标准化创业中心，发放创业补贴41万元、担保贷款2145万元，设立124个村级劳务工作站，形成了区、镇、村三级就业帮扶工作网络。累计提供岗位5.28万个，带动就业8696人，实现脱贫劳动力户均就业1.97人，易地搬迁劳动力户均就业1.99人。

三是建强后续扶持机制。建成投用15个基础公共服务设施，配套新增产业项目189个，发放易地搬迁户不动产权证书8841份，聘任338名公益性岗位，配套产业项目189个，实现产业帮扶全覆盖，就业帮扶实现有劳动能力家庭至少有1人就业，配套建设社保工作站和学校、卫生室、党群服务中心、红白理事场所等公共服务设施，解决群众后顾之忧，确保搬得出、留得住、能致富。

四是建强动态监测机制。创新实施“6313”防返贫动态监测帮扶工作机制，创新成立商州区惠众农村供水有限公司，出台《商州区防止因灾因疫返贫致贫二十六条支持措施》，实行巩固脱贫成果“四个二”工作机制。2021年，共投资2.7亿元，实施衔接资金项目469个。2022年，共谋划项目1099个，总投资12.4亿元，涉及产业类503个、基础设施类533个，为推进乡村振兴提供了强大资金保障。