商洛高新区:坚持“四个结合” 唤醒“沉睡”资源 实现“腾笼换鸟”
商洛高新技术产业开发区(简称商洛高新区)是陕西省政府2016年批复成立的省级高新区,也是全市唯一的高新技术产业开发区。由于市场、管理和政策调整等原因,园区内出现一定数量“僵尸企业”、闲置资产和低效资源,不仅占用宝贵土地,还导致园区资源配置效率低下,严重制约园区的整体竞争力和可持续发展能力。2023年以来,高新区及时成立机构、配备力量,坚持问题导向,大胆改革创新,加快盘活低效资源和闲置资产,腾笼换鸟招引优质企业项目,全力塑造园区发展新优势。截至目前,累计清理“僵尸企业”2家,盘活闲置土地652亩、低效用地325亩、低效厂房6万多平方米及各类闲置资产4.6亿元。
坚持高位推动与司法调解相结合,破解资产过户难题。积极盘活“僵尸企业”陕西跃迪,针对其一期资产因债务纠纷和税费问题无法过户的问题,邀请市委、市政府领导多次出面协调,高新区主要领导先后6次亲自与跃迪总部领导沟通,分管领导先后多次及时赴河北跃迪总部跟进处理,成功解决争议债务3笔9198万元。同时,通过法院调解达成以物抵债协议,并争取财政资金1.2亿元专项用于过户税费缴纳,成功盘活跃迪一期3.931亿元资产(含414亩土地及厂房),目前土地过户和资产变更登记已全部完成。
坚持法拍竞买与产业招商相结合,实现“腾笼换鸟”。聚力盘活“僵尸企业”商洛大圣王科技有限公司,针对其闲置资产且多次流拍问题,高新区通过高投公司从法拍平台以4025.9万元的价格成功竞拍大圣王公司63.22亩土地及厂房,同步引入商洛格图科技有限公司投资2.5亿元建设新型智能数字文旅装备产业园,实现闲置用地向高附加值产业的成功转型,目前项目已完成厂房内部装修及部分设备采购,正在安装调试,计划7月份建成投产。
坚持园区联动与二次招商相结合,推动“零增地”扩张。针对比亚迪原有5万平方米闲置厂房问题,高新区领导主动赴深圳市比亚迪集团总部,对接比亚迪产业园区扩产增效和项目招引工作,精准引入比亚迪线束四期、五期及方向盘扩产项目,新增产能10万车付,盘活厂区80亩低效用地新建年产240万车付混合式气体发生器产气剂项目。针对天士力等低效用地问题,通过引导企业优化生产工艺等方式,成功盘活低效用地325亩,亩均新增产值261万元,实现“零增地”模式扩张。
坚持特许经营与政企合作相结合,激活公共资产。针对商丹园区工业污水处理厂因PPP政策调整导致经费短缺陷入生产停滞问题,高新区采用出让30年特许经营权模式,引入市城投公司作为盘活主体,通过向农发行融资3亿元完成资产转让,预计可盘活6.11亿元资产。
赞
0